往来款是单位在经济业务活动过程中，与其他单位或本单位个人发生的临时性待结算的款项。往来款在各单位会计账目中占有重要的地位。在近期审计工作中发现，乡镇的往来款挂账金额较大、时间较长，严重影响了单位财务收支情况的真实性，同时容易造成国有资产的流失，应引起乡镇及单位领导的重视。
       一、乡镇往来款挂账存在的问题
       现阶段，乡镇的往来款挂账还存在一些问题，主要包括以下几个方面。
       一是旧账较多，清理不及时。有的乡镇存在将长期不能收回或者长期未能支付的资金挂在往来款中，有的旧账还没有清理，又挂起了新账，也不及时地进行对账处理，随着单位会计人员的岗位调动，错账就会越来越多、越来越乱。导致应收账款的金额过大、笔数过多、挂账时间过长，增加了清理的难度，久而久之形成坏账。
       二是上缴款挂账，不及时上缴。有的乡镇在往来款的核算过程中，明显违背了“收支两条线”的相关管理规定，收到的往来款费不及时上交财政，将应缴财政款挂在往来款项中，滞留上缴财政收入。
       三是虚列或少列支出，随意调节财务收支。一方面，有些乡镇因为部门预算编制的不合理、不科学，使得当年的预算超支，超出预算的费用虽然不能列支但是又不得不进行列支，所以单位就会先行挂账，来年再列支，这样就利用往来账“平衡”了预算。另一方面，部分个人和外单位借款后，不讲信誉，对还款的时间一拖再拖，只借不还，加之有的职工及经办人已经调离原单位，使得部分款项收回无望。
       二、乡镇往来款挂账现状的原因分析
       乡镇往来款挂账出现问题的原因是多样的，具体来说主要包括以下几点。
       一是部分乡镇领导干部对本单位的财务管理不够重视，不了解财务基本原理，一定程度上影响了对财务工作的领导和管理水平。
       二是部分乡镇由于乡镇合并时形成的往来款项，没有采取有效措施及时清理，导致长期挂账。
       三是财务人员专业素质弱，账务问题多。部分乡镇会计基础工作薄弱，财务人员素质不高，会计业务知识薄弱，责任心不强，调动频繁，财务核算不够规范，错账越来越多、越来越乱，导致清理难度加大。
       三、加强乡镇往来款挂账管理的建议
       一要增强法纪观念，强化责任意识。切实增强领导自身和单位有关财务人员的财经法纪观念，加深对会计核算一般原则的认识，切实按照有关会计准则、财务制度和会计制度的要求规范会计核算，客观真实地记录和反映各项财政财务收支情况和结果，克服随意性，确保会计信息的真实性、完整性。
       二要根据财经法律、法规的规定，建立健全对往来款的管理制度，强化对往来资金的监督和管理。财政部门应该把对乡镇的往来资金监管当作一项重要的工作内容，给予乡镇往来资金重点关注，对违规违纪行为，查实后要根据相关的法律法规进行严肃的处理。
       三要摸清往来款的底细，查清楚来龙去脉，对往来款逐笔的进行处理和落实。单位应有针对性的核实债权债务，并对往来款项的性质予以归类。针对不同的往来款项提出不同的处理意见，核准数字、查明原因、分清责任、取得证据的基础上，做到该收的收、该付的付，对确属呆账坏账的往来应按规定程序报经财政部门审批后核销并及时进行账务处理。
       四要加强财务人员会计知识培训。财务人员应加强专业技术知识的学习，增强责任感和法治观念，要切实按照有关会计准则、制度的要求规范会计核算行为，对往来款根据资金性质或资金来源设置明细账，客观真实地记录和反映各项财政财务收支情况和结果，客服随意性，确保会计信息的真实性完整性。
乡镇往来款挂账的管理，至关重要。管理好往来账，能够避免单位资金长期占压，及时收回债权，按时归还债务，减少坏账，加速资金周转，合理调配资金，防止国有资产流失。